富邦配资 盘点历届美国总统访华都干了啥

终于是定下了，随着官宣的通报，特朗普访华的消息，经过持续两个多月的发酵和猜测，近期终于定下来。

特朗普将于5月13日到15日访问我国。

具体要谈什么，我们先不去猜，本篇老张带大家梳理下，美国历届总统访华，都干了啥，对中美关系有什么影响。

从1971年中美破冰以来，美国历经尼克松、福特、卡特、里根、老布什、克林顿、小布什、奥巴马、特朗普、拜登共十位总统。其中除卡特和拜登没有以总统身份访华以外，其他八位在任内累计贡献了13次访华记录。

注意，这里的13次，包含正式访问以及非正式访问（来华出席活动）。

下边我们对此进行一一梳理。

第一位，尼克松，共和党人，任内访华一次。

尼克松访华，是一件写进教科书的事情，因为它不仅是尼克松的首次访华记录，更重要的是，它是新中国成立以来，第一位访华的美国总统。

1972年2月21日至28日，时任美国总统尼克松访华，期间受到毛主席会见，并和周恩来总理举行多轮正式会谈。2月27日，中美双方在上海签署《中美联合公报》，标志着中美结束20余年的对抗，由此走向正常化。

这次访问，尼克松先后抵达北京、杭州、上海，是行程安排最满的一次。

更重要的影响是，这次访问改变了冷战后期的政治格局，一方面它为后期我国的改革开放提供了充足的外部环境，为我国经济的起飞乃至于今天的局面，打下了基础。长远方面看，它也间接加速了另一个超级大国的衰落乃至于解体，从而奠定了今天一超多强的国际格局。

第二位，福特，共和党人，任内访华一次。

尼克松访华回去不久，当年六月份，因尼克松为连任而导致的“水门事件”爆发，该事件在次年持续发酵，成为当时美国最热门的新闻事件，该事件最终导致尼克松在1974年8月辞职（辞职后由福特总统赦免其一切刑事责任）。

于是，就有了由副总统转正的福特总统。

福特继任总统以后，在1975年12月1日至5日访华，这次访华主要是巩固尼克松的访华成果，重申《中美联合公报》精神，推动建交进程。

本次访华福特只在北京游览，无其他城市访问安排。

有一说一，受尼克松“水门事件”拖累，福特接手尼克松的剩余任期期满以后，在新的大选中以微弱优势输给卡特。满打满算，福特的总统任期只有2年多，他也是1932年以来唯一没有取得连任的美国总统。

第三位，卡特，民主党人，任期内没来，卸任后来的最多。

得益于“水门事件”对共和党声誉的打击，来自民主党的吉米卡尔一微弱优势击败福特，当选美国第39任总统，同样的，受累于1979年爆发的“伊朗人质危机”，美军在这次武装解救人质中失败吗，造成8名美军身亡，卡特在第一任期结束以后的大选中，又以微弱优势输给了共和党的里根。

他也是1932年以来第二位没有获得连任的美国总统。

四年任期中，卡特虽然没有亲自访华，但其外交奉行对华友好方针，1979年派国务卿万斯访华，促成中美建交。在卡特的任期内，中美共签署了31个条约、协定、议定书，为中美之间的经贸合作奠定了广泛的基础，其个人卸任后以个人身份访华十余次，可以说是中美蜜月期的见证者。

第四位，里根，共和党人，任内访华一次。

1984年4月26日至5月1日，时任美国总统里根访华，在这6天内，里根访问了北京、西安、上海三座城市，参观了故宫、长城、秦始皇陵兵马俑。在人民大会堂和复旦大学分别发表演讲，他也因此成为第一位在我国公开发表演讲的美国总统。

这次访华，里根主要的任务是落实中美三个联合公报，并在管控对台军售、促进双方经贸合作、科技文化交流、和平利用核能试图达成共识。

如果说前边几位总统访华的目的是为了促成中美建交，那么里根访华的本质目的，就是促进中美各领域的交流和发展，某种意义上来说，卡特和里根是中美蜜月期的开创者，助力了我国的改革开放成果。

第五位，老布什，共和党人，任内访华一次。

在就任美国总统之前，老布什曾以驻华联络处主任的身份，在北京待了14个月，留下了诸多骑自行车逛北京的照片，后来作为里根的副总统也参与过访华，算是一位中国老熟人了。

1989年2月25日至26日，在就任总统后一个月后，老布什访华。他也因此创下就任总统后最快访华的总统。在这次访华中，老布什先后与与邓小平、杨尚昆、李鹏举行会谈，主要议题是在国际局势聚变下稳定中美关系走向，为九十年代苏联解体后中美关系的稳定打下基础。

对了， 老布什在这次访问中还首次接受中央电视台采访，是首位在电视上向大众发表谈话的美国总统。

第六位，克林顿，民主党人，任内访华一次。

老布什的任期也只有一届，1992年美国总统大选，老布什输给民主党候选人克林顿。

克林顿任期两届，他的访华安排，是在第二个任期内的1998年6月25日至7月3日。

需要注意的是，此次虽然是克林顿第一次访华，但他和时任江主席的会面已经远不止第一次。

在这次访问之前，两人分别于1993年在美国西雅图、1994年在印尼（亚太经合组织会议期间）、1995美国纽约（联合国成立50周年）、1996年菲律宾（亚太经合组织会议期间）、1997年10月美国白宫（江主席访美）、1997年11月低加拿大温哥华（亚太经合组织会议会议期间）进行了6次会晤。

不仅如此，在克林顿在任和卸任以后，连续两届国务院总理，以及江主席之后的连续两届国家主席，都在不同场合会见过克林顿。

最晚的一次是2013年，这也是克林顿卸任后最后一次访华。

其实从这些频繁的互动数据也能看得出来，在克林顿的两届任期内，中美国家层面的交流非常频繁，中美关系已经成为国际关系中重要的一环，同时也说明，克林顿本人在任期内对中美关系的进一步发展做出了重要的贡献，他同时也是中美关系在新世纪发展中的不可或缺的人物，以至于在其卸任十二年以后，依然获得国家主席的接见。

在1998年的访华期间，克林顿和江主席发表中美联合申明，鉴于该声明的重要性，我们有必要将其内容整理出来：

1，重申关于台湾问题的“三不原则”，即不支持台独，不支持“一中一台”，不支持台湾加入任何一个主权国家才能加入的国际组织。

2，双方同意互不将战略核武器瞄准对方，降低核对抗风险。同意增加军事交流。

3，扩大贸易、投资、金融、科技、环保、能源合作，助力中国融入全球经济，支持中国加入wto。

4，协调南亚局势、防扩散、反恐、打击跨国犯罪等立场。

5，深化教育、文化、学术、青年往来，增进民间互信。

我们今天很多习以为常的中美民间交流，其实都是从那个时候定下的。

有一说一，这份声明的核心是以合作取代对抗、以共识管控分歧，奠定了 21 世纪初中美关系稳定发展的基础，也为中国改革开放与和平发展创造了关键外部环境。

在5天的访问行程中，克林顿先后访问了西安、北京、上海、桂林、香港，到北大发表演讲，会见各界工商业人士等，此次访问极大的改善了美国民众对中国的刻板印象，最重要的是，它缓解了两年前的台海危机对中美关系带来的紧张局面，将中美关系推向一个新的高度。

第七位，小布什，共和党人，任内访华四次。

小布什在担任总统期间，曾经于、2002年2月21日至22日、2005年11月19日至21日、2008年8月8日至11日四次来到中国。

第一次访华是2001年10月18日至20日，这也是美国总统在911事件后第一次出国访问，这次来华不算是正式访问，而是参加亚太经合组织上海峰会。

第二次访华是2002年2月21日至22日，属于受邀进行国事访问，主要谈反恐和经贸关系（做生意）。

第三次访华是2005年11月19日至21日，属于正式国事访问，主要是谈合作，协调国际立场。期间中美双方签署多项经贸、能源合作协议。

第四次访华是2008年8月8日至11日，这一次主要是参加北京奥运会开幕式，这个大家都记得。

因此，小布什也是任期内访华次数最多的美国总统，其中第一次和第二次间隔只有四个月，也算是创下了美国总统两次访华间隔最短的记录。

第八位，奥巴马，民主党人，任内访华三次。

奥巴马任内访华记录仅次于小布什。

第一次访华是在2009奶奶11月，此次访华就中美关系及重大国际与地区问题深入交换了意见，达成许多重要共识，并在会谈后发表了《中美联合声明》。

用大白话说，就是承认新时期中美之间的分歧，希望双方尊重和照顾彼此的共同利益——其实是希望中方多照顾美国的利益。

第二次访华是在2014年11月10日至12日，此次主要是参加亚太经合组织峰会（APEC），期间两国元首瀛台夜话，达成多项双边及全球治理共识。

第三次访华是在2016年9月3日至5日，主要是参加在杭州举办的G20峰会。

但是我们要知道，在奥巴马第三次访华之前，中美关系已经不可同日而语。要知道，此时的我国，在二十国集团（G20）、金砖国家（BRICS）、亚太经济合作组织（APEC）等国际机制中的地位和作用日益凸显，国际影响力也日益上升。

客观上来说，这种变法突破了亚太地区长久以来的实力对比，引起了美国的忌惮和警惕。尤其是在我国拒绝了奥巴马提出的“中国+美国（G2）”提议以后，奥巴马的对话政策也开始日趋强硬，并最终形成了以遏制和对抗为主。

其中典型的标志，就是奥巴马极力推行的“跨太平洋伙伴关系”（TPP）协议和“南海航行自由”。

咱们简单分别说明。

TPP涵盖了环太平洋一众国家，唯独没有中国，说白了就是撇开中国，另起炉灶，用奥巴马自己的话说，就是“美国不能让中国拥有制定国际规则的话语权”。

到2015年10月，在美国的推动下，TPP协议中的12个准成员国已经达成协议，剩下就是静待本国司法机构批准。结果也很有意思，在等待的时间内，2017年1月特朗普上台，马上宣布美国退出TPP，留下11个国家大眼瞪小眼。2017年11月，剩下的11国经过短暂协商，成立了没有美国也没有中国的新的经贸协定，即全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）。

炒作南海话题是一个老生常谈的话题，但是在奥巴马任期后期达到高潮。2013年，在美国的推动下，“南海仲裁案”爆发，2015年11月，中美爆发“拉森号”事件，2016年1月，中美爆发“威尔伯号”事件。

以上种种，都是奥巴马后期提出的所谓“重返亚太”外交策略下的具体体现。

所谓“重返亚太”，就是在亚太地区集中力量遏制我国。

奥巴马是一个转折点，他和过去的里根、老布什、克林顿、小布什的对华政策不同，前者的对华政策，都是先以强硬开始，最终以对华友好结束，而奥巴马则是先以友好开始，最终以强硬而结束。与其说奥巴马首鼠两端，我更愿意相信，这是中美实力对比的变化对美国对华政策的影响。

也就是说，尽管我们在账面实力上仍然不如美国，但从八九十年代到二十一世纪10年代，中国的崛起已经日益受到美国的警惕。我们必须清楚的认识到，美国不允许第二个潜在的挑战自己地位的国家出现，所以当我们越来越强的时候，最慌的也是美国。

可以说，奥巴马任期，是中美关系的转折点，若干年后，我们在回头看，或许会发现，不论是后边的特朗普，还是拜登，以及后续不知道叫什么名字的美国总统，其对华政策都会越来越强硬。

一如我们如今看待尼克松访华的影响一样，只是一个开始。

第九位，特朗普，共和党人，第一任期访华一次。

2017线1月20日，特朗普成为美国总统，同年11月8日至10日，这次访华之前的8月份，在特朗普的指示下，美国对中国开展301调查，中美贸易战出现端倪。所以这次访华免不了要谈贸易逆差调解、市场准入等一系列经贸话题。

但结果也是大家熟知的，访华回去不久，次年1月份，美国开始对华加征关税，中美贸易战正式开始。

如果说那个时候我们对特朗普的行事风格还一知半解，那么至少现在，经过其本人持续的亲力亲为的表演，大家对特朗普说什么已经不抱希望了，因为就算是特朗普本人，可能都不知道他接下来要做什么。特朗普的话怎么说不重要，要看他怎么做，有个网络梗叫“特朗普的信用连扫一辆共享单车都不够”，大家听罢应该都明白其中的含金量。

第十位，拜登，民主党人，任期内没有访华。

拜登任期内虽然没有访华，但他此前作为奥巴马的副总统，曾两次以副总统的身份访华。

也恰恰是基于拜登的“奥巴马副手”的这个身份标签，我们大致能够明白，他是奥巴马外交政策的继承者，所以其任期内中美关系成就寥寥。

从尼克松到今日之特朗普，美国十一任（10人）总统中，除了卡特和拜登，其他总统都在任期内有访华记录，梳理这些人物的对话政策，我们不难发现，美国对华关系经历了一个破冰——发展——高潮——竞争——遏制的大致脉络。在老张看来，我国的国家实力不会回到以前，美国对华的遏制也只会越来越强，不论短期内怎样峰回路转，最终都会走向更激烈的博弈。

熟悉了这些，对于这两天特朗普的访华目的和影响，大家又会有怎样的预期呢？

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